Ghana: Regierung lehnt Forderung nach Einfrieren der angepassten Verbrauchsteuersätze für Bier ab

ABL hatte die Regierung gebeten, die bestehenden gestaffelten Verbrauchsteuersätze für Bier für die Haushaltsjahre 2026 und 2027 unverändert zu lassen, mit der Begründung, dass ein Aufschub Zeit für eine evidenzbasierte Überprüfung der möglichen Auswirkungen der neuen Regelung auf die lokale Produktion, Investitionen, die Wettbewerbsfähigkeit gegenüber Importen und Arbeitsplätze entlang der gesamten Bier-Wertschöpfungskette schaffen würde. Die Brauerei schätzte, dass die Änderung ihr eigenes Budget auf der Grundlage von Umsetzungsannahmen für das Geschäftsjahr 27 7,5 Millionen Dollar kosten könnte, und erklärte, dass der gesamte Biersektor im Jahr 2023 52.000 Arbeitsplätze sicherte, was etwa 0,4 Prozent der Gesamtbeschäftigung entspricht, wobei rund 98 Prozent dieser Arbeitsplätze außerhalb der Brauereien selbst angesiedelt sind.

Nach der bisherigen Regelung galten für Bier und Stout, die zu mehr als 70 Prozent aus lokalen Rohstoffen hergestellt wurden, im Rahmen einer dreistufigen gestaffelten Skala, die den lokalen Anteil belohnen sollte, ein Verbrauchsteuersatz von 10 Prozent. Das überarbeitete Verbrauchsteuergesetz behält die dreistufige Struktur bei, erhöht jedoch den Satz der obersten Stufe auf 25 Prozent, wobei auch die mittlere Stufe angehoben wird.

In einer am Montag veröffentlichten Gegendarstellung erklärte das Finanzministerium, die zentrale Frage sei, ob die ursprüngliche Steuervergünstigung noch ihren Zweck erfülle. Es verwies auf Daten der ghanaischen Steuerbehörde, wonach etwa 85 Prozent der förderfähigen Produktion von ABL und anderen lokalen Herstellern bereits in der höchsten Vergünstigungsstufe liegen. „Es gibt keine weitere Stufe, in die man wechseln könnte, und keinen marginalen Anreiz mehr, den man anbieten könnte“, erklärte das Ministerium und fügte hinzu, dass die gestaffelte Skala nicht abgeschafft worden sei und dass den Erzeugern in der obersten Stufe weiterhin ein Vorzugszuschlag von 22,5 Prozentpunkten unter dem Standardsatz zur Verfügung stehe. Das Ministerium erklärte, die Überprüfung sei durch Hinweise ausgelöst worden, dass die Vergünstigung in einem Umfang in Anspruch genommen werde, der durch die zugrunde liegende lokale landwirtschaftliche Produktion nicht gedeckt sei.

Der Streit folgt auf frühere Warnungen von ABL, dass das Unternehmen wegen des überarbeiteten Gesetzentwurfs eine Einstellung des Betriebs in Erwägung ziehe, und findet statt, während sich beide Seiten weiterhin uneinig über die wirtschaftlichen Auswirkungen sind.